На думку експертів, 2020 рік для Росії в плані економіки не буде вдалим, проте він може стати переломним перш за все тому, що країна розставить нові акценти для подальшого розвитку. Це цілком можливо, але лише в тому випадку, якщо уряд почне працювати над плавним зниженням рівня залежності від експорту нафти і газу, а також доб’ється скасування частини санкцій. З огляду на зовнішній і внутрішній негативний фон, який найуспішнішу бюджетну політику, а також нинішній вектор економіки, домогтися перелому буде досить складно.
посилки
Всі останні роки Російська Федерація відчувала на міцність свою економіку. І справа не тільки в західних санкції, які, звичайно ж, сильно дестабілізують всю систему фінансів і промисловості країни. Але ще куди більш високе значення має нафтова залежність Росії. Від курсу бареля сьогодні цілком залежать доходи бюджету, що в свою чергу позначається на рівні інфляції, фінансуванні та кількості державних програм, зарплатах у бюджетній сфері, пенсії, пільги та допомоги.
Експерти вважають, що в 2020 році Росія запустить механізми по покрокової мінімізації нафтової і газової залежності. На їхню думку, це стане поштовхом для нової хвилі імпортозаміщення, запуску внутрішніх ресурсів і реанімації окремих областей промислового виробництва. І санкції тут виступатимуть як стимул, а не тільки як деструктивний відбійник. У тому, що в найближчий рік вони не будуть скасовані, аналітики не сумніваються.
Сміливі прогнози дозволяють говорити про те, що вже через рік формування бюджету буде відбуватися не тільки на підставі коштів від експорту нафти і газу. Машинобудування, хімічна галузь, підприємства, що працюють з високими технологіями – повинні почати працювати в повну силу, а також має право розраховувати на фінансову допомогу від держави. Попит на їх товари буде високим, так як програми імпортозаміщення подбають про це. Компанії ж будуть стурбовані модернізацією своїх баз, впровадженням нових розробок і нарощуванням обсягів збувається продукції. Втім, однозначно поки не можна сказати про те, як все це позначиться на показниках ВВП: чи вийде його підвищити до планки держав-лідерів і залатати діру в бюджеті, щоб збільшити доходи росіян. Однак уже зараз можна говорити, що навіть незважаючи на заходи щодо зниження залежності від сировини, вартість нафти і газу на світових ринках доведеться брати до уваги так само уважно, як і раніше. Її коливання як і раніше будуть позначатися на основних показниках економіки.
песимістичний сценарій
У разі зниження вартості нафти до 35 доларів за барель, що випадають доходи бюджету складуть близько 500 мільярдів доларів. Це спровокує зростання дефіциту. Логічно, що першим кроком уряду в цьому випадку стане урізання соціальних програм. Дотаційна частина скоротиться, і в першу чергу негативний ефект відчують на себе регіони, яким максимально уріжуть дотації. Для деяких суб’єктів це подібно кошмарному сну, так як вони існують тільки за рахунок дотацій. Про індексацію пенсій можна буде забути, зарплати бюджетників, і без того низькі, залишаться на колишньому рівні, а інфляція зробить стрибок вгору. Чи позначиться ефект і на вартості рубля.
Бюджет не зможе співфінансувати інвестиційні програми підприємств, що вдарить по темпам освоєння нових шляхів і ринків. Комерційні банки будуть змушені працювати в кризових умовах, в яких середнячки можуть почати закриватися, так як почнеться зростання простроченої заборгованості.
Все вкупі приведе до серйозної дестабілізації соціально-політичного життя країни.
Оптимістичний сценарій
Наявність великої кількості негативних факторів, безумовно, дозволяє говорити про песимістичному сценарії розвитку подій. Однак більшість експертів наполягають на тому, що ймовірність у такого сценарію мінімальна. Аналітики відзначають, що ціна на нафту не опуститься нижче 50 доларів за барель. Для Росії це означає, що зверстати бездефіцитний бюджет все ж вдасться, а, отже, державні програми вдасться зберегти на колишньому рівні, так само як число дотацій суб’єктам.
Оптимістичний сценарій теж можливий. В цьому випадку в уряду буде набагато більше важелів, щоб мінімізувати ризики. Якщо це вдасться, то є можливість дати поштовх економічному розвитку і підготувати запасний аеродром на випадок обвал цін на енергоресурси в перспективі.
Якщо можливості бюджету будуть дозволяти, що як раз і передбачає оптимістичний сценарій, уряд зможе проіндексувати заробітну плату і пенсії. Щоб виправити демографічну ситуацію, можна буде запустити держпрограми з підтримки молодих сімей, або – збільшити субсидії за наявними. Витрати на освіту також можуть збільшитися, так як всі останні роки в цій сфері встановлено міцний курс на оптимізацію, що часто обертається закриттям шкіл.
Що кажуть експерти
Про переломі в російській економіці в 2020 році заявляють в Міністерстві економічного розвитку РФ. За прогнозами чиновників, до кінця майбутнього року зростання ВВП повинен скласти мінімум 3 відсотки, що дозволить збільшити доходи скарбниці. У міністерстві також вважають, що слід чекати збільшення числа і обсягу експортних та імпортних операцій, а демографічна криза уряд продовжить долати за допомогою стимулювання молодих сімей, держпідтримку материнства і дитинства.
Що стосується інфляції, то її рівень не повинен перевищувати 5 відсотків. У Мінекономрозвитку вважають, що ціна нафти буде триматися на позначці 45 доларів за барель. Але потрібно чекати зниження волатильності рубля. За один долар потрібно буде викласти 68 рублів.
Розвиток економіки простимулює збільшення інвестицій, пільги при кредитуванні та обмеження вартості на послуги монополістів.
В Ощадбанку прогнози менш оптимістичні, але все-таки вони спираються на позитивні тенденції в економіці. Аналітики кредитної організації вважають, що в 2020 році курс долара буде вище 70 рублів, можливо, з подальшим зниженням для звичних уже відміток. Щодо рівня інфляції в Ощадбанку погоджуються з Мінекономрозвитку і теж вважають, що цифра складе не більше 5 відсотків. Разом з тим, відзначають аналітики, стабілізувати ситуацію чиновникам вдасться, в тому числі, за рахунок збільшення продуктивності праці і використання важелів для зниження волатильності валюти.
У Вищій школі економіки впевнені, що приводів радіти немає, прогнози їх фахівців більш ніж стримані. Наприклад, вони вважають, що ВВП якщо і вийде збільшити, то не більше ніж на 1,6%. І то – при обліку що вартість нафти не опуститься нижче, ніж передбачається. У ВШС вважають, що приводів для збільшення вартості за барель і зовсім немає. Також немає підстав вважати, що обсяги експорту несировинних продукції можуть значно зрости. Збільшення податкового навантаження на бізнес може спровокувати лише зворотний ефект. Крім того, не варто забувати і про те, що санкції, якими б вони не були як поштовх для внутрішнього ринку і вітчизняної промисловості, як і раніше будуть дестабілізувати економічну ситуацію.
