Зміст
Індексація материнського капіталу була припинена урядом РФ в 2015 році і по всій ймовірності такий стан триватиме до першого січня 2020 року. Тобто, не буде збільшено його розмір, і не буде ніяких змін суми сертифікатів капіталу в цілому.
Таке рішення було обґрунтоване склалася до 2016 року економічною ситуацією в країні і спробою знизити і перерозподілити видатки бюджету. Президент затвердив 19 грудня 2016 року відповідний ФЗ №444. Розраховуючи на оздоровлення бюджету, керівництво країни сподівається на збільшення виплат вже починаючи з 2020 року.
Що потрібно знати про материнський капітал
Програма «материнський капітал», рішення по реалізації якої було прийнято в 2006 році, стала реальною допомогою сім’ям в яких народилися, були усиновлені або взяті під опіку другий і наступні діти. Ця програма була розрахована на десять років, аж до 2016 року.
Але в наступні роки була продовжена на дванадцять років, а зараз вже і на більший термін. Уряд підрахував, що до 2016 року проект ще не привів до бажаних результатів і виплати необхідно продовжити. Завершення матеріального стимулювання до підвищення народжуваності може бути обумовлено зростанням добробуту населення і збільшенням природного приросту.
На початку програми народження, усиновлення або взяття під опіку другої дитини обумовлювало отримання сертифіката на 250 000 рублів.
Поступово збільшуючись, сума зросла до 453 026 рублів. Уряд порахував справедливим і необхідним збільшення розміру материнського капіталу, враховуючи інфляцію в країні.
Однак у 2015 році було прийнято рішення про замороження індексації розміру капіталу і для наступних періодів перерахунок не проводився. Згідно із законодавством, батькам (усиновлювачам та опікунам) на руки видається сертифікат встановленого зразка, а сама сума заблокована на рахунку Пенсійного фонду.
Блокування діє до того моменту, поки батьки не визначаться куди і яку суму вони хочуть і можуть витратити. З початку дії програми значно розширилися можливості витрачання коштів капіталу. І ті, хто менше витратив раніше, зараз в більш виграшному положенні.
можливості використання
Початковий варіант закону про материнський капітал передбачав усього три варіанти його використання:
- досягнувши пенсійного віку, матір дитини могла отримувати надбавку до пенсії;
- можна було оплачувати навчання будь-якої дитини в сім’ї;
- на поліпшення житлових умов, тобто придбання будинку, оплату іпотечного кредиту або пайовий внесок житлового кооперативу, розширення і капітальний ремонт житла.
Під час дії проекту проводився моніторинг використання коштів материнського капіталу, які перебувають на резервних рахунках Пенсійного фонду. За результатами аналізу стало відомо, що тільки 56% росіян реалізували своє право на матеріальну допомогу.
Починаючи з 2016 року, з метою поліпшення використання коштів, було запропоновано і розглянуто безліч поправок до закону. Значна частина їх була відхилена. Але все ж деякі були прийняті і можливості використання капіталу розширилися. Сьогодні, три початкових варіанти доповнені наступними:
- Погашення взятого раніше кредиту по іпотеці;
- Соціалізація дітей інвалідів;
- Навчання дитини можливо відразу, з дати народження (раніше було з трьох років) і скасовані обмеження на вибір навчальних закладів (раніше дозволялося оплачувати навчання тільки в акредитованих організаціях);
- Як додаткова матеріальна допомога до допомоги по догляду за дітьми до півтора років, для сімей мають менше 1,5 прожиткового мінімуму працездатного населення на одну людину (розмір виплати залежить від регіону проживання).
Материнський капітал в 2018 році
До 2018 року сплатити послуги не акредитованих дитячих дошкільних організацій з материнського капіталу було неможливо. У багатьох населених пунктах були дуже великі черги в муніципальні дитячі садки, особливо це стосується великих міст.
Батькам часом дуже важко було влаштувати дитину в підходяще установа. До акредитації навчальних закладів, була потрібна ще й акредитація навчальних програм. Сьогодні батькам стало набагато простіше. Їм легше вибрати дитсадок і використовувати для оплати послуг материнський капітал.
Організації приймаючої дитини досить мати ліцензію на освітні послуги. Додатковими щомісячними виплатами до допомоги по догляду за дітьми до півтора років скористалися перш за все сім’ї з низьким достатком. А також ті, хто розцінював догляд матері в декрет як зниження доходу сім’ї.
Увага! Одним з недоліків умови оплати дитсадків, багато хто вважає встановлену змінами дату народження дитини. Оплата приватним установам можлива тільки для батьків, у яких діти з’явилися після першого січня 2018 року.
Деякі особливості внесених поправок також слід враховувати при плануванні іпотечного кредитування. Батьки мають право розраховувати на використання коштів капіталу при пайовому будівництві і придбанні готового житла в іпотеку безпосередньо, з дати народження другої і наступних дітей.
Тоді як при переплануванні і розширенні вже наявного житла або самостійному будівництві будинку повинні бути дотримані наступні умови:
- досягнення дитиною трирічного віку;
- участок под постройку повинен бути у власності батьків;
- розширюване або перебудовувати житло не буде представляти загрозу для життя проживаючих в ньому, будова має бути капітальним і мати підведені комунікації;
- це індивідуальне будова і відсутні сторонні учасники.
Якщо батьки зуміли дотриматись всі умови і отримали схвалення Пенсійного фонду, вони можуть використовувати дві однакові суми:
Першу рівну суму виділяють для покупки будівельних матеріалів.
Для узгодження другого траншу потрібно документально підтвердити, що роботи вже розпочато.
Запланований термін завершення програми
Уряд пообіцяв проіндексувати материнський капітал з 1 січня 2020 року. У той же час сама програма повинна закінчитися в 2021 році. Йдуть дискусії щодо термінів її дії і взагалі про можливість перезавантаження демографічної політики.
Але точно поки ніхто не заявив ні про припинення, ані про продовження матеріальної допомоги сім’ям. Деякі засоби масової інформації передрікали індексацію по сертифікатах, виданих до 2020 року, але ця інформація поки підтвердження не отримала.
Повинен бути проведений аудит грошових коштів зарезервованих на рахунках Пенсійного фонду і озвучена детальна інформація. На сьогоднішній день відомо, що 44% коштів поки не затребувані. З приводу продовження програми материнського капіталу висловлювався і президент країни.
За його словами, програма може бути продовжена до 2023 року, але в будь-якому випадку будуть враховані демографічні і соціальні чинники, що впливають на народжуваність в країні. За прогнозами, в 2020 році розмір материнського капіталу повинен скласти 471147 рублів. Така сума буде визначена, якщо інфляція складе 4%.
Але точний розмір індексації буде відомий до кінця 2019 року і буде залежати як від розміру інфляції, так і від фінансового стану бюджету. А поки що точно відомо, що програма буде діяти до 2021 року. Для подальших дій керівництво країни пообіцяло вивчити розвиток демографічної ситуації і прийняти рішення про заходи стимулювання.
