Зміст
Підписаний президентом Указ “Десятиліття дитинства” 2018-2027 продовжить підтримку сімей в 2019-2020 роках. Згідно з Указом держава продовжить надавати допомогу сім’ям, які виховують прийомних дітей. При цьому, кожен регіон країни самостійно розробляє план здійснення програми. Особлива увага приділяється питанням, які стосуються усиновлення дітей залишилися без батьків.
Вивчивши цю статтю можна дізнатися, як оформити усиновлення за спрощеною програмою і на які види матеріальної допомоги можна розраховувати.
Зміни на державному рівні
З початку роботи програми “Десятиліття дитинства” пройшло не так багато часу, а результати очевидні. У січні 2018 року в постанову Уряду внесли зміни. Процес складання пакету документів для прийняття дитини в новий будинок зробили простіше. Зняли необхідність в наданні наступних офіційних паперах:
- номер фінансового рахунку. Береться з місця проживання;
- доказ про несудимість;
- підтвердження права власності на квартиру або будинок;
- копії підтверджують статус пенсіонера або виписки з пенсійного фонду. При оформленні опікунства людьми досягли пенсійного віку.
Цей список не скасовує необхідність вищеперелічених документів. Згідно з Постановою, його будуть надавати відповідні організації на запит органів опіки. Майбутній батько звільняється від обов’язку оформляти різні заяви і запити.
Рішення діятиме впродовж 2019-2020 років, інших нововведень в документи для батьків, які планують оформити опіку, не очікується. Протягом вищеназваного десятиліття громадяни РФ зможуть прийняти в сім’ю дитину за спрощеною системою.
Міністр освіти Ольга Васильєва на черговому засіданні Координаційної ради Уповноважених з прав дитини заявила про плідну початок нової програми. За її словами, за даними на грудень 2018 роки кількість дітей, які виховуються в будинках дитини, скоротилося на 3 тисячі чоловік (47 тис.) В порівнянні з попереднім роком (50,5 тис.). Цифри наочно показують бажання і готовність багатьох сімей на усиновлення.
Матеріальна підтримка
Державні органи визначили матеріальну підтримку батькам, які виховують прийомних дітей. Сума допомоги, покладена в 2019 році склала 10 830 рублів. Грошова сума трохи зміниться в 2020 році з урахуванням природного інфляційного показника. Допомога виплачується до досягнення дитиною віку 1,5 року. Також родині належить одноразова виплата. Вона не відрізняється від виплат на першу дитину: 15, 512 рублів для безробітних і 16 350 рублів для працюючих усиновителів.
При одночасному усиновлення двох дітей, інваліда або дитини, якій на момент усиновлення більше семи років, можна розраховувати на виплату в розмірі 130 000 рублей. Для сімей з коефіцієнтом прибутку менше 1,5 від прожиткового мінімуму покладається щомісячну допомогу. Також усиновителі отримують виплату по проекту материнського капіталу. У 2019-2020 роках покладається сума буде незмінною – 453 026 рублів.
Залежно від норм регіонів РФ усиновителям покладаються пільги. Часто практикується такий вигляд пільг:
- безкоштовне харчування для немовляти;
- пільги на харчування дітям шкільного або дошкільного віку;
- шляховий лист в санаторій надаються безкоштовно або оплачуються частково.
Надання матеріальної допомоги направлено на полегшення догляду за прийомною дитиною. Для прийомної сім’ї нові пільги мають велике значення. Відчуваючи матеріальну турботу від держави, нові батьки зможуть спрямувати всі сили на інтеграцію дитини в домашню обстановку і розвиток його особистості.
Обмежити кількість прийомних дітей
З пропозицією про обмеження кількості прийомних дітей виступило Міносвіти. Ввести даний проект планується на 1 січня 2020 року. У законопроекті йдеться про те, щоб в сім’ї усиновлювачів кількість дітей не перевищувало трьох чоловік, в тому числі і рідних. Виняток становитиме ситуація, коли в будинку є двоє дітей, а можливі усиновителі планують взяти кілька дітей зі спорідненою зв’язком, наприклад, двох сестер. Закон не заборонятиме таку можливість.
Дані обмеження не є нововведенням. Ліміт був і раніше, але на 8 дітей в сім’ї. Носило це обмеження скоріше рекомендаційний характер, якого дотримувалися більшість суб’єктів РФ.
Метою нової ініціативи є не зменшити темпи усиновлення, а можливість сім’ї забезпечити дитину всім необхідним і створити йому хороші умови для освіти. Крім цього, знизиться ризик того, що дитину взятого з дитячого будинку захочуть повернути. Досить часті випадки останнім часом. Але ж вони мають колосальні наслідки для психічного стану дитини.
До нових ініціатив уповноважених органів відноситься “одноразова усиновлення”. Тут мається на увазі викорінення випадків, коли дитину з дитячого будинку передають групам осіб. Виняток становлять родинні особи. Право звернутися в органи опіки після відмови, планується дозволити після одного року.
Жорсткість до вимог для майбутніх батьків
Нововведення торкнулося і питань психологічного ув’язнення членів сім’ї. Раніше для проведення психологічної перевірки було потрібно письмове схвалення громадян, які виявили бажання взяти дитину-сироту. Тепер психологічне обстеження усиновителів і спільно проживають громадян, уповноважені органи зобов’язані видавати в обов’язковому порядку.
Дане нововведення виправдано. Статистичні дані говорять про те, що кількість кримінальних справ, пов’язаних із застосуванням насильства в прийомних сім’ях збільшується. У 2015 році ця цифра дорівнювала 146 злочинів. З 2016 – зросла і стала 186. Все це правопорушення, що порушують статеву недоторканність і спрямовані на шкоду життю і здоров’ю дітей. Здійснюючи неправомірні дії над усиновленою дитиною неврівноважені усиновителі вважають, що вдасться приховати факт насильства в силу відсутності інших близьких людей. Виною підвищеної злочинності є недостовірні дані про психічний стан батьків, що надаються в органи опіки.
Уряд РФ приймає нові закони і оновлює систему взяття дитини з дитячого будинку. Основна ідея спрямована на те, щоб запропоновані нововведення в усиновленні спростили процедуру оформлення дитини, подарували дітям нові люблячі сім’ї і скоротили чисельність в дитячих будинках.
