Скасування тахографів до 2017 року: закон про відтермінування установки

Тахографом називається спеціальний контрольний прилад, який встановлюється на транспортних засобах і за допомогою якого реєструється швидкісний режим, а також режим роботи і відпочинку водія. Тахографи мають інтернаціональний інтерфейс – в приладі використовуються піктограми (спеціальні графічні зображення), зрозумілі як водіям, так і контролерам будь-якої національності.

Законодавча база

В рамках першочергових заходів, покликаних забезпечити соціальну стабільність та економічне зростання в 2015 році, Мінтрансом РФ розроблений проект закону, що передбачає відстрочення набрання чинності норм ч. 1 ст. 8 Федерального закону «Про транспортної безпеки». Документ був затверджений урядовим розпорядженням № 98-р від 27.01.2015 р. Згідно з підрахунками експертів, відстрочка обладнання комерційного транспорту цифровими тахографами допоможе підприємцям заощадити близько 1 трлн. р.

213d5493f5355074b08cb17d762bbb1b Скасування тахографів до 2017 року: закон про відтермінування установкиТахограф дозволяє відслідковувати поведінку і стан автовласника

Разом з цим, 02.12.2015 наказом Міністерства транспорту РФ №348 були внесені зміни в граничні строки, що зобов’язують перевізників провести заміну раніше встановлених аналогових приладів технічного контролю (шайб) на цифрові тахографи. Для всіх транспортних засобів, які підлягають обладнанню тахографами, граничний строк експлуатації електромеханічних приладів змінено з 1 січня 2018 р. на 1 липня 2016 р.

Ціна питання

Згідно з нормами ЄУТР, був прийнятий Федеральний закон, що регламентує обов’язкову установку цифрових тахографів на транспорт, що використовується в комерційних цілях. Як вже згадувалося, даний прилад дозволяє відслідковувати маршрут, швидкісний режим, а також режим роботи і відпочинку водія. Чиновники вважають, що в результаті використання цифрових тахографів вдасться зменшити кількість аварій на трасах.

b400a481ef939419d5c043a37969a2b2 Скасування тахографів до 2017 року: закон про відтермінування установкиВстановлення тахографів спрямована на зниження кількості аварій на трасах

Передбачався перехід на міжнародні стандарти в чотири етапи:

  • з 01.04.2014 року цифровими тахографами повинні бути обладнані всі автомобілі, що використовуються для перевезення небезпечних вантажів;
  • з 01.07.2014 року тахографами повинні бути оснащені автобуси і вантажний транспорт масою від 15 т;
  • з 01.09.2014 року такими приладами повинен бути обладнаний вантажний транспорт масою від 12 т;
  • з 01.04.2015 року тахографи повинні бути встановлені на вантажний транспорт масою від 3.5 до 12 т.

За підрахунками експертів, дані вимоги повинні були торкнутися 3 млн. одиниць комерційного транспорту. Ціна питання глобального оснащення тахографами дуже велика: покупка одного тахографа обійдеться в 20-50 тис. р., установка кожного наступного – додатково 10-12 тисяч. Таким чином, за обладнання одного транспортного засобу даним приладом контролю довелося б викласти від 30 до 62 тисяч рублів. Виходячи з цих розрахунків, було прийнято рішення про перенесення строків встановлення тахографів на 2017 рік.

Антикризові заходи

Враховуючи поточні непрості умови, державний апарат і бізнес повинні діяти спільно в пошуках шляхів для скорочення витрат. На сьогоднішній день ситуація на ринку вантажопасажирських перевезень залишається досить напруженою. У середині листопада 2015 року був введений додатковий збір у розмірі 1.53 р. за кілометр з вантажних автомобілів за проїзд по федеральних дорогах, що неприємно здивувало автовласників.

e96be589fcb043b61f6c4ce4d42d6554 Скасування тахографів до 2017 року: закон про відтермінування установкиПеренесення встановлення тахографів обумовлено дорожнечею програми

Штрафи, передбачені за ухилення від сплати даного збору, можуть досягати 1 мільйона рублів. У багатьох регіонах РФ відбулися протестні виступи, спрямовані на скасування додаткових зборів і податків, в результаті чого влади були змушені пом’якшити вимоги. За оцінками експертів, закон про скасування тахографів до 2017 року принесе економію для бізнесу в розмірі 1.16 трильйона рублів.

До всього іншого, уряд РФ має забезпечити фінансування для оснащення тахографами всього громадського транспорту, а це практично неможливо здійснити з урахуванням постійного збільшення дефіциту бюджету. У цій непростій ситуації відстрочка установки цифрових тахографів до 2017 року є вкрай необхідним заходом, яка дозволить бізнесу плавно перейти до норм, передбачених угодою ЄУТР.