Резервний фонд 2017 Росії

f4748946e647b6db2036fb40d4151ec4 Резервний фонд 2017 Росії

ЗМІСТ

  • Стан резервного фонду на сьогодні
  • Коли повністю вичерпається резервний фонд
  • Що далі?
  • Як буде розвиватися економіка
  • Як змінити ситуацію
  • Останні новини 2017

Резервний фонд (РФ) у нинішньому вигляді був створений у 2008р. До цього існував єдиний Стабілізаційний фонд, який потім розділили на РФ і Фонд національного добробуту (РФНБ). Метою створення РФ було забезпечення трансферту нафти і газу. Його розмір регулюється федеральним законодавством. Після його наповнення гроші надходять в РФНБ.

Стан резервного фонду на сьогодні

Міністерство фінансів примудрилося три рази залізти в «засіки Батьківщини» в 2016г. Тільки в серпні було вилучено близько триста дев’яносто мільярдів рублів для покриття бюджету.

Запаси Резервного фонду в Росії з початку року до вересня 2016г. скоротилися в обсязі 1,17 трильйона рублів. Темпи вилучення коштів випереджають минулорічні. За оцінками експертів, РФ в цьому році «схудне» на три трильйони рублів і практично вичерпається. Залишиться близько трьохсот мільярдів рублів. Це означає, що російський уряд у наступному році «роздрукує» наступну «заначку» — РФНБ. Будуть заморожені інвестиційні проекти, фінансування яких здійснюється з Фонду Національного Добробуту.

Думки про «заморожування» вже прозвучали на бюджетному нараді у В. Шувалова. Як повідомляють «Вести», для того, щоб покрити бюджетний дефіцит на 2017-19гг. у розмірі 5,9 трильйона рублів не буде вистачати 3.5 трильйонів рублів. Суму в розмірі 2,4 трильйона рублів планують «роздобути» шляхом підвищення податків для «Газпрому» і нафтовиків, а також отримавши більше з державних компаній. В результаті буде не вистачати 1,1 трильйона рублів. Крім цього, вже в 2018г. закінчиться ліквідна складова фондів, не вкладена в проекти. У нинішній обстановці існує два виходи:

  • замороження фінансування нинішніх інвест. проектів;
  • збільшення програми приватизації або запозичення на п’ятсот мільярдів рублів.

У той же час, треба брати до уваги, що в нинішніх економічних реаліях перспектива приватизації виглядає дуже сумнівно. По всій видимості, «латати дірки» доведеться з ФНБ.

07dd08d53d1eea4e4a011709a2388d2f Резервний фонд 2017 Росії

Нагадуємо: Фонд Національної Безпеки в Росії був створений для страхування пенсій. Згідно з рішенням Ст. Путіна в 2013р. частина ФНБ спрямовувалася на інфраструктурні зміни. Розмір квоти складав сорок відсотків і не повинен був перевищувати 1,738 трильйона рублів. Крім цього передбачалися відрахування у розмірі десяти відсотків Фонду прямих інвестицій (РФПІ) та «Росатому». Вже в 2015р. Ст. Путін відмовився від наміру фінансувати нові проекти.

Станом на сьогодні Національного Добробуту налічує 4,7 трильйонів рублів. З цієї суми 1,9 мільярда рублів виділено на:

  • фонд прямих інвестицій;
  • Росатом;
  • допомога банкам;
  • інфраструктурні зміни.

Якщо все-таки Мінфін вирішиться на «заморожування», то ці проекти підуть «під ніж».

Коли повністю вичерпається резервний фонд

У серпні 2016г. суверенні фонди скоротилися на шістсот мільярдів рублів. Триста дев’яносто мільярдів пішло на покриття дефіциту бюджету, а решта гроші на покриття втрат при переоцінці курсу рубля при його зміцненні.

Є багато думок — скільки ж ще потрібно вилучити з РФ для бюджетного балансу. У 2-ій кожного року різко зростають витрати держави, тому поки що невідомо, скільки буде не вистачати грошей. Ось як виглядають оцінки різних відомств:

Відомство
Дефіцит бюджету від ВВП, відсотки

Центральний банк
3,5

Мінфін
3,2

Центробанк упевнений, що необхідно ще близько 2,4 трильйона рублів взяти з РФ. Враховуючи такі темпи вилучення грошей, можна припустити, що вже в 2017р. Резервний фонд повністю вичерпається.

Що далі?

Перспектива розвитку ситуації проясниться після того, як у жовтні буде сформована бюджетна конструкція на три наступних роки.

Враховуючи електоральний цикл, уряд навряд чи наважиться на посилення фіскального навантаження. Про це свідчать настрої на останній нараді у В. Шувалова.

Швидше за все уряд піде на оптимізацію державних видатків і зменшить неефективну частина. Зараз йде повна робота з перерозподілу і скорочення видаткової частини. Як стверджують експерти, це прямий сигнал про перехід в 2017р. на нову модель економічного розвитку:

  • Якщо нічого не робити, нас чекає багаторічна стагнація і неясні перспективи.
  • Щоб забезпечувати взяті державою соціальні та оборонні зобов’язання, необхідні зміни.
  • Якщо нічого не змінювати, то і Фонд Національної Безпеки теж скоро закінчиться.

Звичайно, добре, якщо зміниться кон’юнктура світових товарних ринків і нафта стане дорожчати. Тоді знову РФ і ФНБ будуть поповнюватися. Хоча, враховуючи досвід останніх років, навряд чи варто спиратися на таку «подушку безпеки».

96d3ffb0c29309a63f4b0d84e6d5bfac Резервний фонд 2017 Росії

Як буде розвиватися економіка

Зрозуміло, що економіка в Росії сильно залежить від державного фінансування. Скорочення фондів змусить перезавантажити регулятивні системи.

Як відомо, існує лише три види стимулювання економіки:

  • податкова політика;
  • вплив ЦБ;
  • інституційні реформи.

Як заявив міністр фінансів А. Силуанов: «У 2017р. нам треба створити унікальну комбінацію економічного впливу». Іншого виходу просто немає.

Професор МДІМВ Ст. Катасонов зазначив, що в уряді РФ вже готові до м’якої заморожуванню інвест. проектів. Термін їх втілення в життя зсунуті в часі.

Як змінити ситуацію

Якщо розібратися, то в Росії крім РФ і ФНБ є офшорні активи. Однак, Захід зробить все, щоб ці гроші не потрапили в РФ. Також можна ввести обмеження на транскордонне переміщення капіталу. Кожен місяць з РФ йде кілька мільярдів доларів. Ці гроші можуть вирішити проблему дефіциту бюджету.

В даний час ситуація в Росії майже повністю залежить від зовнішніх факторів. Ціна на нафту визначається на світових біржах. Ще кілька років тому ми й припустити не могли, що ціни впадуть більш ніж у два рази. Положення посилило введення санкцій з боку США, Євросоюзу та інших країн.

Нестабільність створює і впевненість сильних світу цього про те, що можна легко і безперешкодно вивести свої гроші з країни. Однак можна нівелювати ці фактори. Замість вкладання всіх коштів в американську валюту краще вкладати їх у вітчизняну промисловість.

Погано, що нинішня влада не розглядає подібні завдання. Завдання заміщення імпортних товарів сформульовано не чітко. Звідси перехід на виробництво вітчизняних аналогів носить хаотичний характер. Немає стратегічного прицілу і планової основи.

Про незрілість нинішньої державної політики говорить, той факт, що ми так і не домоглися повної відмови від імпортних продуктів харчування. Так, ми стали більше вирощувати картоплі, виробляти м’яса, але ми нічого не зробили для піднесення сільськогосподарського машинобудування. Вона продовжує бути у відсталому стані.

Необхідно повертатися до єдиної системи національного господарства і бути по — справжньому незалежними від світових цін на нафту, газ, а також від імпортних товарів. Думається, що, коли закінчитися резерв суверенних фондів, уряд, нарешті, задумається про майбутнє країни.

Останні новини 2017

Згідно з даними проекту бюджету на 1017-19гг. Мінфін планує взяти з РФНБ наступні суми:

  • 2017р. — 783 млрд. руб.;
  • 2018г. – 883 млрд. руб.;
  • 2019г. – 87 млрд. руб.

Для «зведення кінців з кінцями» фінансове відомство планує збільшити внутрішнє запозичення з 300 мільярдів в 2016г. до 1,47 трильйона 2018г і 1,44 – в 2019г.

На покриття боргу піде:

  • 2016г. – 646 млрд. руб.;
  • 2019г. – 891млрд. руб.

Мінфін запланував дефіцит бюджету в 2017р. в розмірі 3,3% від ВВП. Як заявив А. Силуанов , профінансувати такий дефіцит з урахуванням зменшення запасів в РФ і РФНБ і при нинішньому внутрішньому запозичення, буде дуже нелегко і навіть ризиковано. Бюджетна комісія вже заморозила щорічні витрати бюджету на суму 15,78 трлн. руб.

Підводячи підсумок, можна сказати, що для верстки бюджету уряд готовий на радикальні заходи: заморозку бюджету, підвищення податків, внутрішні запозичення.

Параметри бюджету
2017
2018
2019

Доходи, трлн. руб:
13,03
13,77
14,64

Витрати, трлн. руб:
15,78
15,78
15,78

Дефіцит, відсотки:
3,2
2,2
1,2

Запозичення, млрд. руб.:
1029
1447
1440