Основні напрями бюджетної політики на 2017 рік Росія

Про те, як позначаться основні напрями бюджетної політики на 2017 рік, і яке вони вплинуть на життя простих громадян, говорити поки рано, але картинка вже прояснюється. Практика показує одне – в країні недостатньо коштів на те, щоб виконати всі обіцянки уряду. Перед виборами в Державну Думу Ольга Голодець заявляла про можливе підвищення МРОТ до 8 800 рублів, але в результаті було вирішено зупинитися на сумі 7500.

Наповнюваність бюджету

Фактичне заморожування МРОТ зроблено під приводом турботи про індивідуальних підприємців, яким довелося б збільшити внески у небюджетні фонди на 38%. Але ніхто не згадав про мільйон бюджетників, які так і не дочекалися обіцяної збільшення зарплати. Причина проста – немає грошей. Підведення підсумків 2015 року показало, що фактичні витрати бюджету склали 15 620,3 млрд. рублів, а доходи всього 13 659,2 млрд. Дефіцит трохи менше двох трильйонів, тобто близько 15%, при запланованій цифрі 3%.

Причини такого стану справ не тільки в нафтових котируваннях, методика прогнозування надходжень доходів у бюджет 2017 року враховує і скорочення податкових надходжень. Індекс промислового виробництва по країні впав до 98% до попереднього періоду. За 2016 рік кількість малих підприємств знизилася на 70 000 одиниць. Додаткову тривогу викликає скорочення експорту, який став менше на 15%.

Ці явища призвели до того, що дохідна частина бюджету становитиме 13,436 трлн. руб. що нижче торішнього показника в абсолютних значеннях, навіть без урахування інфляції. При цьому видатки заплановані в розмірі 16,181 трильйонів. Дефіцит планується закрити за рахунок Резервного фонду, який в 2017 році буде вичерпано.

7a3cbac84024de4eea802d632ce9af7c Основні напрями бюджетної політики на 2017 рік Росія

На що підуть гроші

Якщо розглядати, як планування бюджету 2017 року позначиться на окремих громадян, то видно дуже чітка картина. У пріоритеті залишаються малозабезпечені, пенсіонери і військові. Іншим держава пропонує справлятися з проблемами самостійно.

Оборона – воювати не збираємося, але м’язи накачуємо

Визначити точну суму, яка піде на закупівлі озброєння, утримання армії, спецслужб і поліції, виявилося неможливим. Майже чверть бюджету, а саме 24%, розподілено за секретним статтями витрат. У минулому році ця цифра становила 20%.

У нашого стратегічного «партнера по спарингу» США ця частка становить 10% витрат. Хоча зіставлення абсолютних цифр не має сенсу, ВВП Росії дорівнює ВВП одного штату Каліфорнія.

Мінфін РФ висловився за скорочення військових витрат на 1 трлн. руб., і його думка була почута. Номінальну суму скоротили з 3,84 до 2,88 трильйонів, але зростання закритих статей на 800 млрд. майже компенсує цю різницю. Так що за національну безпеку переживати не варто, вона буде фінансована в повній мірі. Не виключено, що закладені в бюджет 2017 року військові пенсії будуть виплачені з інших джерел. Наприклад, пенсій цивільних.

Медицина, або жах-жах

Сумарні скорочення медичних витрат на 33% не говорить про те, що здоров’я громадян уряд не хвилює. Ні, в планах перерозподіл навантаження на регіональні і муніципальні влади. Запропонована бюджетна політика на 2017-2019 рік пропонує, що саме місцеві бюджети візьмуть на себе основну частину витрат.

Ці теоретичні вишукування погано підтверджуються практикою, на сьогодні регіони закредитовані, а деякі з них знаходяться на межі банкрутства. Так, борг Амурської області майже зрівнявся з її річним бюджетом.

Пенсійне забезпечення – потроху додаємо

Хоча зростання абсолютних цифр на соціалку показує пильну увагу уряду до потреб людей похилого віку та інвалідів, радіти поки рано. Близько 5 трильйонів, які виділяються на ці цілі, дає збільшення в 9% до цифр минулого року. Однак за 2016 рік:

  • кількість працюючих громадян скоротилася на 980 000;
  • кількість пенсіонерів збільшилася на 540 000;
  • впали зарплати, і як наслідок – відрахування в ПФРФ;
  • зросло безробіття з 5,5% до 5,8%;
  • накопичений дефіцит Пенсійного фонду склав 1,6 трлн. рублів.

Очікувати хорошого рівня життя не доводиться. Уряд замінив індексацію разовою виплатою, що дозволить добре зекономити в майбутньому, перевівши людей похилого віку в режим очікування такої допомоги.

Вчителі, ідіть у бізнес

На цілі освіти додатково виділено 10 млрд. рублів, надбавка склала 2%. Якщо врахувати інфляцію, яка в 2016 році наближається до 7%, то буде видно явний спад витрат. Хоча складання проекту бюджету на 2017 рік і проходило під розмови про підростаюче покоління, на практиці ситуація далека від райдужної. У проекті на 2018 року закладено подальше підвищення ще на 4%, після чого очікується скорочення на 3 млрд.

Читайте також: Скорочення бюджетних місць у ВУЗах в 2017 році

f7d73fe5d0af5f0eca6b4b0b91b742e3 Основні напрями бюджетної політики на 2017 рік Росія

Не хвилюйтеся, все буде добре

Вийшла зовсім сумна картина, однак у влади є фінансові резерви, які тільки починають надходити. До них відносяться:

  • Приватизація держвласності. Шукається покупець на 19,5% акцій «Роснафти». Пан Шувалов заявив, що від цієї операції буде отримано близько трильйона рублів. А міністр фінансів не виключає продажу додаткового пакета в 10% акцій «Роснефти», пішли розмови про приватизацію «Ощадбанку».
  • Іноземні запозичення. За 2016 рік вже було розміщено євробондів на суму близько $10 млрд. під 4,5% річних.
  • Запуск друкарського верстата. Збільшення грошової маси на кілька сот мільярдів буде незамечено в даній ситуації, так як жорстка грошова політика попередніх років вимила капітали з обороту. Така дія не призведе до збільшення інфляції більш ніж на пару відсотків.

Хоча рік буде непростий, але підстав для паніки немає. Доведеться трохи затягнути паски, чиновників чекають невеликі скорочення, бюджетники і пенсіонери не отримають значних збільшень. Однак з голоду ніхто не помре, про бідних і незаможних уряд подбає. Погано тільки те, що кількість бідних в 2017 році буде зростати.

Корисні статті:

  • Бюджет Росії на 2017 рік: до чого готуватися
  • Економічний прогноз на 2017 рік — підйом або стагнація?
  • МЕР пропонує економити на зарплатах в 2016-2017 роках