Курортний збір 2017. Коли введуть в Росії | Рік Півня 2017

60779ca5eb1bcad3828cf887f0ff4e4a Курортний збір 2017. Коли введуть в Росії | Рік Півня 2017

ЗМІСТ

  • Звідки така ідея
  • Аргументи «за»
  • Аргументи «проти»
  • Ціна питання
  • Збори в інших країнах

Дозволить курортний збір, який вводиться з 1 березня 2017 року, поліпшити інфраструктуру туристичної галузі? Давайте спробуємо разом розібратися в цьому питанні…

У 2016 році в пресі з’явилося повідомлення про розробку, так званого «курортного збору» (КЗ), який повинні будуть платити всі відпочиваючі в Росії. Як припускають творці законопроекту, це дозволить вирішити проблеми, що накопичилися за останні роки, в курортній сфері.

Звідки така ідея

Перший раз, КЗ в Росії з’явився в 1933 році і становив три рубля. У 1936 році з’явилася туристична держмито. В 1960 році її зобов’язали платити санаторних і курортних установ. До недавнього часу в РФ діяв закон про КЗ, який був дорівнює п’яти відсоткам від МРОТ. 2004 року цей закон втратив свою силу, так і не заробивши на повну силу. Керівництво Кубані і Ставропольського краю спробували знову повернутися до цього питання, але підтримки у владних структурах не вистачило для того, щоб створити новий закон. Друга спроба вирішити це питання була здійснена в 2014 році, але тоді парламентарії не наважилися підтримати ініціативу. Депутати Держдуми пояснювали своє рішення тим, що такі заходи зможуть відштовхнути гостей Росії від відвідин нашої країни. У наступному році Міністерство по Північному Кавказу знову звернулося до уряду про введення фіксованого курортного збору. На цей раз ініціатива керівництва Ставропілля не залишилася непоміченою, і її підтримав Президент Росії. При цьому Ст. Путін зауважив, що отримані кошти потрібно витрачати за цільовим призначенням і, що КЗ не повинен бути обтяжливим для відпочиваючих.

Аргументи «за»

Автори законопроекту запевняють в тому, що введення курортного збору – це гостра необхідність. Вона обумовлена тим, що туристична інфраструктура в Краснодарському краї і в Ставропіллі перебувати в жалюгідному стані і вимагає інвестицій. Як показують опитування відпочиваючих, вони не задоволені станом готельного та санаторного комплексів. Виправити це може тільки додаткове фінансування. У зв’язку з кризою в країні прямого фінансування не спостерігається. Введення курортного збору допомогло б вишукати необхідні кошти для розвитку готелів і всього курортного комплексу. Це сприятиме підвищенню рівня відпочинку і в кінцевому підсумку збільшення потоку відпочиваючих. Як стверджують керівники Північного Кавказу, обмежене фінансування вже призвело до часткового руйнування багатьох архітектурних та історичних пам’яток. Якщо вчасно не знайти грошей, їх можна взагалі втратити і тоді туристам нічого буде робити в «покинутих» містах. У Міністерстві Кавказу відзначають, що таке становище не тільки в Краснодарському краї і в Ставропіллі, але і в інших туристичних регіонах, таких, наприклад, як — Крим.

1cd460eea58c857c137010398c8b7cdc Курортний збір 2017. Коли введуть в Росії | Рік Півня 2017

Аргументи «проти»

Противники цієї інновації стверджують, що введення КЗ розходиться із закликами відпочивати в Росії. В даний час багато українців відпочивають і лікуються на російських курортах через дешевизну. У разі, якщо путівки подорожчають, вони можуть відмовитися від поїздки в наші оздоровниці і віддати перевагу закордонні лікарні та курорти.

Союз туріндустрії Росії пропонує взагалі радикальні заходи і замість введення КЗ ввести податок для від’їжджаючих відпочивати за кордон. Хоча багато депутати проти таких кроків, які ущемляють права громадян.

Багато депутатів вважають, що закон ще не готовий до впровадження. «Сирий» проект може завдати шкоди вітчизняному туристичному бізнесу. Вони вважають, що необхідно провести ретельний аналіз витрат на адміністрування даної ініціативи. Не секрет, що попередня спроба введення КЗ не увінчалася успіхом саме з причини великих витрат на впровадження курортного збору. Парламентаріям також незрозуміло, чому звіт про експеримент буде готуватися лише до 2021 року. Вони наполягають на тому, щоб моніторинг проводився щорічно, і кожен рік вносилися нові корективи.

МинКавказа запевняють, що всі доробки встигнуть зробити найближчим часом і підрахували, що швидке введення курортного збору може принести сімсот млн. рублів, які спрямують на підйом курортної галузі.

Загалом, поки йдуть гарячі суперечки, відповісти, коли введуть курортний збір, поки неможливо. Може статися так, що з 1 березня закон ввести не вдасться, через недоробки.

Проти курортного збору виступило відразу п’ять відомств:

  • Міністерство юстиції;
  • Мінпромторг;
  • Мінекономрозвитку;
  • Росспоживнагляд;
  • Міністерство фінансів.

Вони вважають, що нововведення «доб’є» індустрію туризму в Росії.

В Індії, Болгарії і Туреччини взагалі немає КЗ і тим не менш, у них індустрія відпочинку успішно розвивається.

Ціна питання

У законопроекті передбачено, що розмір курортного збору будуть визначати влади регіонів, де розташовані:

  • санаторії;
  • пансіонати;
  • будинки відпочинку;
  • турбази;
  • готелі.

Передбачено, що курортний збір будуть платити тільки фізичні особи, включаючи іноземців. На юридичних осіб таке нововведення поширюватися не буде. Передбачається, що ціна путівки вже буде включати КЗ.

123c4012630ef83cee29527bfecde4a8 Курортний збір 2017. Коли введуть в Росії | Рік Півня 2017

Що стосується процедури введення курортного збору, то спочатку він в якості експерименту буде введений в чотирьох регіонах:

  • Крим
  • Краснодарський край
  • Ставропольський край
  • Алтай
  • У проекті особливу увагу приділено розділів, у якому йдеться про те, куди будуть направлятися стягнуті кошти і хто має пільги у сплаті КЗ. Даний вид збору не включає:

  • інвалідів;
  • пенсіонерів:
  • дітей до шістнадцяти років;
  • відрядження.
  • Що стосується розміру курортного збору, тут те ж думки розійшлися. Одні фахівці вважають, що абсолютно безболісно для туристів буде сума в межах 50-100 рублів. Інші вважають, що така сума навряд перекриє витрати на адміністрування даної ініціативи.

    Як стало відомо з постанови керівництва в Краснодарському краї, з 2017 року запроваджується курортний збір у розмірі 150 рублів. У той же час Крим збирається призначити набагато більший розмір КЗ. Тут ціна «місця під сонцем» буде 300 рублів. Таку цифру озвучив міністр курортів в Криму С. Стрельбицький.

    Збори в інших країнах

    Назва збору
    Країна
    Розмір

    «tassa di soggiorno»
    Італія
    До 5 євро

    «tourismusabgabe»
    Німеччина
    До 3,5 євро

    «toeristenbelasting»
    Нідерланди
    До 5 євро

    «taxe de séjour»
    Франція
    До 1,5 євро

    «tasa turistica»
    Іспанія
    До 2,5 євро

    «ortstaxe»
    Австрія
    До 2 євро

    «taxe de sejour»
    Швейцарія
    До 6 франків

    «podatku turystycznego»
    Польща
    До 2 євро

    Помітили помилку на сайті? Виділіть її та натисніть Shift + Enter або клацніть сюди щоб інформувати нас