Індексація зарплати бюджетників 2017 – буде заморозка

Закон про замороження індексацій державних службовців викликав особливий ажіотаж у всіх регіонах Росії. Ні для кого не секрет, що зарплати чиновників в рази перевищують оклади простих людей. В умовах створеного економічної кризи уряд почав шукати шляхи вирішення, дозволяють мінімізувати розмір держбюджету на 2016 рік. Зміни торкнулися, мабуть, усіх сфер, включаючи соціальну, в якій також не обійшлося без заморозок і зменшень.

Заморожування індексацій зарплат бюджетникам 2017 – це продовження програми 2015 – 2016 років. Таке рішення економічно вигідно для держави, адже дозволяє зберегти в річному бюджеті понад 100 мільярдів рублів.

Для економії всі засоби хороші, але, щоб зрівняти становище чиновників і простих людей, використана єдина схема мораторію. Стиснутися тепер доведеться як держслужбовцям, що накопичили за минулі роки непогані капітали, так і пенсіонерам, яким і так доводиться нелегко.

У будь-якому випадку закон вже прийнятий і обговоренню не підлягає, але що ж він спричинить за собою? Які цілі переслідували політики, подаючи відповідний законопроект? І чи варто чекати змін у подальшому?

Передумови для прийняття закону

 Індексація зарплати бюджетників 2017   буде заморозкаЧутка про те, щоб ввести мораторій на додаткові виплати держслужбовцям Росії, почала поширюватися ще в кінці 2014 року. Був створений відповідний законопроект, метою якого було обмеження виплат допомог, премій чиновникам. Ефективність такої програми досить висока, адже вона дозволяє зберегти в державному бюджеті колосальну суму грошей.

Тим не менш, вже в квітні 2015 року президентом Російської Федерації був підписаний закон про індексацію окладів державних службовців. Згідно з даним законопроектом до кінця 2015 року в Росії вводиться індексація грошового утримання військовослужбовців, суддів, держслужбовців. Вона включає також впровадження мораторію на виплату цим особам компенсацій і допомог.

Індексація торкнулася і соціальних виплат. Зокрема відсоток зменшення виплат складе 5.5%. На 2016 рік також передбачені зміни у вигляді доиндексации. І причиною цьому всьому – інфляція, яка змусила уряд запровадити посилення по прийнятим раніше виплат.

Законопроект про замороження індексації грошового утримання державних службовців

 Індексація зарплати бюджетників 2017   буде заморозка

Заморожування індексацій зарплат держслужбовців 2017 – це програма, розроблена урядом і внесена в федеральний закон «Про федеральному бюджеті на плановий період 2016 – 2017». Економія коштів у бюджеті істотно позначиться на фінансовому добробуті різних категорій службовців: військових, суддів, державних представників. Вводиться закон на досить тривалий період – до кінця 2016 року з можливістю його подальшого продовження.

Що включає в себе даний мораторій:

  • Перегляд порядку нарахування окладів грошового утримання чиновників.
  • Заморозку індексацій виплат.
  • Виключення можливості збільшення різних видів компенсацій та допомог, які наддавались державою всім категоріям державних служителів.
  • Перегляд відразу цілого пакету федеральних законів, представлених у кількості 24 одиниць.

Законопроект був схвалений урядом і вступив в силу вже в листопаді 2015 року. Варто відзначити, що в законі є своя «лазівка», завдяки якій все ж можна уникнути індексації. Мова йде про правки, внесеної до законопроекту, згідно з якою російським регіонам дозволяється самостійно приймати рішення і введення індексації.

Тобто, губернатори можуть приймати рішення про відмову від індексації окладів або її проведенні. Але в цьому разі кошти будуть виділені ними особисто, з регіонального бюджету. Таким чином, щоб уникнути індексації виплат, місцеві влади можуть урізати міський бюджет, що, звичайно ж, не може не вплинути на добробут регіону і його жителів.

Цілі закону про замороження держвиплат

 Індексація зарплати бюджетників 2017   буде заморозкаЯкі ж цілі поставлені перед урядом? В першу чергу заморозка індексацій держслужбовців, продовжена до 1 січня 2017 року, це ефективний інструмент для пропорційного скорочення розриву між окладом державного службовця і звичайного робітника. Саме цю причину озвучили в Міністерстві, але, насправді, навіть такі заходи не зможуть дорівняти заробітні плати цих двох категорій населення Росії.

По-друге, не можна не відзначити, що, урізавши бюджет шляхом впровадження індексації окладів чиновників, ситуація для звичайного населення країни аж ніяк не покращиться. Справа в тому, що заморозка індексацій проводиться разом з істотним зростанням зарплат в Держдумі РФ. Крім того, на утримання парламенту в 2016 році виділена сума вдвічі більша, ніж у 2015 році.

Думка політиків…

Свою думку про продовження закону про замороження індексацій держслужбовців висловив Олександр Дрозденко, який обіймає посаду губернатора Ленобласті. Він один з перших, хто прийняв рішення не проводити індексацію грошових винагород у своєму регіоні, мотивуючи це бажанням «підтягнути середню зарплату в області пропорційно інших регіонах РФ».

Політик вважає, що цей закон дозволить вирішити одне з найбільш глобальних питань: збільшити середню зарплату в регіоні шляхом збереження окладів чиновників незмінними. Дрозденко зазначив, що на 2017 рік не передбачені кошти на індексацію, причому збільшення окладів і премій не торкнеться, в тому числі і всіх державних організацій в Ленобласті, які не мають соціальної спрямованості.

За словами глави Міністерства Фінансів РФ Антона Сілуанова, впровадження програми – це економія державного бюджету на суму понад 140 мільярдів рублів.