ФССП в 2016 році: зміни в службі судових приставів Росії (зарплата, повноваження)

Для працівників ФССП 2017 рік обіцяє серйозні зміни – Міністерство юстиції пропонує ввести для даної категорії службовців додаткові кваліфікаційні вимоги, звільнивши або знизивши на посади тих, хто не має диплома про вищу економічну або юридичну освіту. Згідно з відомостями ФССП, в цю категорію потрапляє 5600 осіб — 25% від поточного кількості працівників служби. Попередні підрахунки по регіонах показали, що у деяких федеративних суб’єктах після реалізації норми залишиться не більше трьох сотень приставів. Представники ФССП вже висловили побоювання, що співробітники, які залишилися, просто не впораються з навантаженням, що закономірно спричинить за собою погіршення якості виконуваної роботи.

b7dc9c76114b5e3f6b04762dde2b0532 ФССП в 2016 році: зміни в службі судових приставів Росії (зарплата, повноваження)Міністерство юстиції планує скоротити число працівників ФССП на 25%

Суть реформи ФССП у 2017 році

Нагадаємо, що розробка нового законодавства у сфері виконавчого провадження була ініційована президентом. Новий законопроект замінить собою закон, який регулював дану галузь з 1997 року. Основною інновацією документа стало те, що з початку 2016 року судові пристави будуть ставитися до спеціальної категорії державних службовців.

Вони отримають відповідні звання, соціальні гарантії, доплати та інші стимули. Крім того, працівників ФССП розділять на кілька категорій – пристави, які займаються забезпеченням діяльності судів, пристави-виконавці і нова категорія приставів-дізнавачів. Проте всілякі привілеї будуть покладені лише тим, хто має вища освіта економічного або юридичного спрямування.

Співробітники, що не відповідають заявленим вимогам, будуть звільнені з посади, або ж їм запропонують стати помічниками, в обов’язки яких входить виключно технічна робота з підготовки документів. Згідно думку представників Мін’юсту, реформа ФССП повинна забезпечити приплив студентів, які будуть працювати помічниками до тих пір, поки не закінчать вищий навчальний заклад. В подальшому вони можуть розраховувати на перспективу отримання посади пристава-виконавця.

fce57882534f5d84519b6e7eda274ec1 ФССП в 2016 році: зміни в службі судових приставів Росії (зарплата, повноваження)Мета реформи ФССП – зробити престижною професію судового пристава

Мін’юст пояснив, що цей захід призведе до підвищення статусу судового пристава, що забезпечить скорочення кадрової плинності і зробить посаду привабливою для фахівців високої кваліфікації. Також було висловлено думку, що нові вимоги до приставам дозволять працевлаштувати юристів, які будуть скорочені за реформи правоохоронних органів. Ще однією інновацією стане зменшення кількості регіональних представництв ФССП. Дрібні підрозділи будуть об’єднані в міжрегіональні органи управління. Це забезпечить економію бюджетних коштів.

Думки фахівців про наслідки реформи ФССП

Перший заступник голови Держдуми з питань Конституційного законодавства В’ячеслав Лисаков заявив, що така політика призведе до серйозних негативних наслідків. У судових секретарів найнижча оплата праці в порівнянні з іншими силовими відомствами. Це призводить до грандіозної кадрової плинності, що досягає 80% працівників. Зарплата судових приставів також не відповідає умовам роботи, тому політика реорганізації має бути розпочато не з звільнень. Спочатку слід збільшити престиж посади шляхом підвищення оплати праці та створення гідних умов роботи.

3d4b914b4db8efe795c68186ea8f0337 ФССП в 2016 році: зміни в службі судових приставів Росії (зарплата, повноваження)Експерти вважають першочерговим завданням не скорочення кадрового складу, а підвищення зарплати співробітників ФССП

Цю думку підтримує і Дмитро Горовцов, який обіймає посаду заступника голови Держдуми з питань безпеки та антикорупційного протидії. Згідно його словами, від президента не надходив прямий указ скоротити кількість співробітників МВС або ФССП, а було лише віддано розпорядження про скорочення неефективних бюджетних витрат. Відомства ж, у свою чергу, вважали за краще піти найлегшим шляхом вирішення даної задачі, просто звільняючи людей.

Цілком можливо, що уряд почув слова Лисакова – з початку 2017 року судові пристави можуть отримати право на частку із стягнутих ними грошей. Принаймні, про це йдеться в опублікованому нещодавно законопроекті. За рахунок стягнутих коштів пропонується формувати спеціальні фонди для заохочення судових виконавців, що продемонстрували високі показники і перевищили норми стягнень. На поточний момент проект винесений на громадські обговорення.

Розширення повноважень судових приставів

Нагадаємо, що нещодавно пристави отримали можливість розпоряджатися правами на керування автотранспортом. Тепер пристави можуть забирати права у злісних боржників. Причому для проведення даної процедури працівникам виконавчої служби не потрібне додаткове рішення суду – головне, щоб водій було повідомлено в особистій бесіді. Потім відомості надходять в ГИБДД, яке зупиняє дію ліцензії на керування транспортом до погашення боржником своїх зобов’язань.

13220639fc3f08989619021dc8c3ea81 ФССП в 2016 році: зміни в службі судових приставів Росії (зарплата, повноваження)Пристави зможуть розпоряджатися правами боржників на керування авто

Поки така новація торкнеться лише тих, хто не виплатив зобов’язання на суму від 10 тисяч рублів. Неплатників лякають перспективою подальшого розширення повноважень працівників ФССП – цілком можливо, що у 2017 році вони також зможуть обмежувати доступ боржників до державних послуг. Перш за все, це торкнеться заборони здавати іспити на права, а також відмови в реєстрації автотранспорту і товарних знаків.