Буде індексація зарплат бюджетникам РФ у 2017 році: останні новини

В наш складний час будь-яка новина, що стосується зміни доходів населення, викликає особливий ажіотаж. Інформація про те, що депутати Держдуми схвалили закон про замороження індексації заробітної плати державних службовців, не є винятком. Розглянемо причини цього урядового рішення і наслідки, яких можна очікувати від даної міри.

Причини заморозки індексації

Уряд пояснило дане рішення досить просто – поточні економічні умови вимагають мінімізувати видаткову частину держбюджету. Згідно з повідомленням Антона Сілуанова, що займає пост глави Мінфіну Росії, дана міра дозволить заощадити вагому суму в 140 млрд. рублів. Була озвучена й інша причина: заморожування індексації зарплат дозволить скоротити існуючий розрив між окладами чиновників та звичайних робочих.

0c850c1fc3bf900cd1c96f94e1e6bb26 Буде індексація зарплат бюджетникам РФ у 2017 році: останні новиниЗаморожування індексації потрібна для скорочення видаткової частини держбюджету

Даний аргумент викликає певний скепсис. Абсолютно незрозуміло, яким чином прийнята міра допоможе вирівняти дохід простого робочого і, припустимо, судді? Цікавий і той факт, що, паралельно з закликом до населення затягнути пояси, на утримання Державної Думи виділено вдвічі більше коштів, ніж у минулому році. Парламентарів теж вирішили не ображати, підвищивши їм оклади.

Що регламентує законопроект?

Законопроект, який вводить в дію норму про замороження індексації, прийнятий у рамках закону про держбюджет на 2016-2017 роки. В даному документі прописаний порядок, згідно з яким буде відбуватися нарахування окладів для держслужбовців різних категорій. Він також визначає набуття чинності положення про замороження індексації окладів і виключає можливість збільшення компенсації та допомоги для чиновників.

Варто зазначити, що для регіональної влади в цьому законі залишилася істотна лазівка – згідно з прописаною нормі, регіони можуть самі приймати рішення про індексацію зарплат. Якщо губернатор вважатиме за потрібне проіндексувати зарплату своїм чиновникам, то він зуміє знайти для цього кошти в регіональному бюджеті.

7b84a5a4185f526a110055fd5df472eb Буде індексація зарплат бюджетникам РФ у 2017 році: останні новиниРішення про індексацію зарплат може прийматися на регіональному рівні

Поточна ситуація з зарплатами бюджетників

Нагадаємо, що ще у 2012 році Президент РФ видав указ, в якому прописувалося, що до 2018 року оклад вчителя, лікаря, викладача і науковця має становити 200% від середньої регіональної зарплати. До кінця року вже планувалося досягти позначки в 100% від середнього регіонального окладу, але буквально в 2013 році виникли перші проблеми – бюджети окремих регіонів РФ не змогли знайти кошти для збільшення зарплат переліченим категоріям бюджетників.

Влада пішла второваною стежкою, скорочуючи інші витратні статті та позичаючи гроші в борг. До початку 2014 року боргові зобов’язання багатьох регіонів Росії зросли мало не втричі. Міністерство фінансів прийняло рішення про збільшення трансфертів в регіональні бюджети, щоб провести заміну боргових зобов’язань перед комерційними банками на користь федерального бюджету. Однак криза внесла свої корективи, ускладнивши і цей шлях вирішення поставленого Президентом завдання.

8a3aea93c64c2e0825041176c8671177 Буде індексація зарплат бюджетникам РФ у 2017 році: останні новиниСередній заробіток жителів РФ у 2015 році склав близько 31 тис. грн. в місяць

Перші тривожні «ластівки» з’явилися в 2015 році, коли замість запланованих 10% індексацію провели всього на 5.5%. Незабаром після цього її і зовсім скасували. Згідно з даними, опублікованими Росстатом, середній щомісячний заробіток жителів Росії в минулому році склав трохи більше 31 тисячі рублів. Номінальна зарплата зросла приблизно на 5.5%, що фактично в три рази менше, ніж інфляційний рівень. Бюджетний сектор характеризується ще меншими темпами зростання.

Зворотна сторона медалі

Заморожування індексування окладів має кілька негативних сторін. Крім фактичного зменшення доходів громадян внаслідок значних інфляційних процесів, вона призведе до зменшення наповнення регіональних бюджетів. Пояснюється цей факт досить просто – в 2016-2017 роках бюджети регіонів отримають менші суми ПДФО. Це один із головних податків, який становить приблизно 30% дохідної частини. Пенсійний фонд також недобере заплановані до вступу суми.